冬季氣溫低,風(fēng)、雪天氣增多,是各類施工事故的高發(fā)期。
為確保冬季施工安全生產(chǎn),堅決遏制安全事故發(fā)生,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
1、各施工單位要認(rèn)真制定針對性強(qiáng)的冬季施工安全措施,開展冬季施工安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓(xùn),提高作業(yè)人員的自我防范意識和安全操作技能。2、各施工單位要根據(jù)氣候變化,靈活安排不同工種工作,在遇到大風(fēng)、雨、雪等惡劣天氣時應(yīng)立即停止室外作業(yè),及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪,在采取有效的防凍、防滑措施后方可進(jìn)行正常施工。
3、各施工單位要加強(qiáng)作業(yè)人員生活區(qū)的管理,嚴(yán)禁將未完工工程的地下室作為住宿場所,工人宿舍取暖設(shè)施應(yīng)設(shè)專人管理,嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴(yán)防煙氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。
4、要加強(qiáng)對明火作業(yè)的管理,對各類易燃、易爆物品要嚴(yán)格管理,合理有效配置消防器材,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。
各施工單位應(yīng)切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步認(rèn)識和把握安全生產(chǎn)工作的規(guī)律性,力爭掌握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán),努力做到在建設(shè)過程中,通過發(fā)揮自身的管理優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和物質(zhì)保障優(yōu)勢,從根本上杜絕重大安全事故的發(fā)生。冬季施工要求：
1、冬季施工必須做到安全生產(chǎn),確保工程質(zhì)量。冬季施工的措施方案盡量經(jīng)濟(jì)合理,并盡量減少能源消耗。
2、已確定進(jìn)入冬季施工的項目,在冬季施工材料、設(shè)備落實后,要保證施工力量,做到連續(xù)施工,避免造成不必要的浪費(fèi)。
3、根據(jù)各自工程特點及冬季施工信息的反饋情況,布置冬季施工原則及實施方針,編制冬季施工方案。
4、技術(shù)培訓(xùn)。進(jìn)入冬季施工前,各施工單位要對施工管理人員、測溫人員和操作人員進(jìn)行培訓(xùn),考核合格后方可上崗。
5、施工現(xiàn)場所有準(zhǔn)備工作必須達(dá)到進(jìn)入冬期施工的條件。現(xiàn)場生活設(shè)施做好入冬準(zhǔn)備,并符合安全消防要求,未完成工序進(jìn)入冬期施工前應(yīng)停在合理部位。
6、冬季施工計劃管理,進(jìn)入冬期施工前,將冬季施工準(zhǔn)備工作項目和用工納入生產(chǎn)計劃和用工計劃,并結(jié)合各級施工方案,統(tǒng)一安排生產(chǎn)計劃。
7、測溫與保溫管理。在整個冬期施工過程中,要組織專人進(jìn)行測溫工作,負(fù)責(zé)測溫人員應(yīng)將每天測溫情況通知工地負(fù)責(zé)人,出現(xiàn)異常情況立即采取措施,測溫記錄后由技術(shù)員歸入技術(shù)檔案,測溫項目：每日實測室外低、溫度、砂漿溫度。
8、要加強(qiáng)安全消防管理、冬期施工檢查、冬期施工管理工作.
一、編制目的
為保障冬季各施工項目安全、優(yōu)質(zhì)、高效的運(yùn)行，保障施工機(jī)械、設(shè)備不受意外損壞，保障人身健康與財產(chǎn)安全，做到防患于未然，結(jié)合項目部實際情況和冬季氣溫特點，特制定本措施。
二、編制依據(jù)
1、國家電網(wǎng)公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》
2、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（火力發(fā)電廠部分）DL5009.1-2002
3、公司《職業(yè)安全健康管理體系文件》
4、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（電力工程部分2009年版）
三、措施匯編
（四）熱工專業(yè)
1.主要施工項目
1.1電纜豎井、橋架安裝。
1.2電纜保護(hù)管安裝。
1.3儀表管路敷設(shè)。
1.4取源部件及敏感元件安裝。
2.一般安全施工措施
2.1施工前必須進(jìn)行安全及技術(shù)交底，并有簽字記錄。
2.2所搭腳手架及安全網(wǎng)須經(jīng)驗收合格后掛牌使用。每日登高作業(yè)前仔細(xì)檢查腳手架是否牢固可靠，捆綁鐵絲及腳手架板是否完好。
2.3現(xiàn)場道路以及腳手架、跳板和走道上的積水、霜雪應(yīng)及時清除并采取防滑措施。對消防器具應(yīng)進(jìn)行全面檢查，對消防設(shè)施應(yīng)做好保溫防凍措施。
2.4高處作業(yè)必須系好安全帶，安全帶應(yīng)掛在上方的牢固可靠處。高處作業(yè)區(qū)周圍的孔洞、溝道等應(yīng)設(shè)蓋板、安全網(wǎng)或圍欄。
2.5在高處作業(yè)要保持清醒，精心操作，不得站在欄桿外工作或憑借欄桿起吊物件，嚴(yán)禁躺在走道板上休息。
2.6高處作業(yè)配帶工具包，較大的工具應(yīng)系保險繩。
2.7上下傳遞材料時應(yīng)用繩子捆綁牢固，緩慢提升,傳遞物品時，嚴(yán)禁拋擲。施工用料隨用隨吊，不得堆放在腳手板上。
2.8高處作業(yè)點焊的物件不得移動，切割的工件、邊角余料等應(yīng)放置在牢靠的地方或用鐵絲扣牢并有防止墜落的措施。
2.9在高處所用材料要擺放整齊，必須要有防止墜落和被大風(fēng)卷走的措施。
2.10在夜間或光線不足的地方進(jìn)行高處作業(yè)，必須設(shè)足夠的照明。
2.11動用電動工具應(yīng)由合格電工接線，電動工具外殼可靠接地，移動工作地點時應(yīng)可靠斷電。
2.12焊工持證上崗，并使用操作電焊機(jī)，電焊機(jī)一次側(cè)絕緣處理良好，接線柱壓緊。清除焊接地點周圍易燃易爆品，高處施焊時應(yīng)有防止焊渣迸落的措施。
2.13施工中應(yīng)盡量減少交叉作業(yè)。必需交叉時，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)事先組織交叉作業(yè)各方，商定各方的施工范圍及安全注意事項。各工序應(yīng)密切配合，施工場地盡量錯開，以減少干擾。無法錯開的垂直交叉作業(yè)，層間必須搭設(shè)嚴(yán)密、牢固的防護(hù)隔離設(shè)施。
3.冬季設(shè)備管理措施
3.1雨雪天氣不得運(yùn)輸儀表及控制裝置。
3.2設(shè)備到貨開箱后要集中放置設(shè)備庫房,并做好防凍、防潮工作。
3.2露天放置的設(shè)備、儀表開箱驗收后，必須用塑料布防護(hù)，再恢復(fù)原包裝或用帆布進(jìn)行全面封蓋。
3.3現(xiàn)場安裝的設(shè)備做好冬季防凍、防潮及保護(hù)措施，防止設(shè)備和儀表的損壞。
3.4尤其是精密設(shè)備要做好防護(hù)工作，對防潮設(shè)備要有防潮措施，設(shè)備門、蓋等要及時關(guān)嚴(yán)蓋好，防止雨水、潮氣侵入，要定期檢查現(xiàn)場設(shè)備的防護(hù)情況。
4.防凍措施
4.1冬季施工前，施工人員應(yīng)在安全員的組織下，準(zhǔn)備充足的防寒服、棉安全帽等御寒用品，以防冬季施工時發(fā)生人員凍傷事故。
4.2對消防器具應(yīng)進(jìn)行全面檢查，對消防設(shè)施應(yīng)做好保溫防凍措施。
4.3拖拉機(jī)等機(jī)動車輛停用后，水箱必須放水。循環(huán)水打壓用的塑料管必須將水放盡，以防水箱及管子凍裂。
4.4油箱及容器內(nèi)的油料凍結(jié)時，應(yīng)采用熱水或蒸汽化凍，嚴(yán)禁用火烤化。
4.5在低溫下高空作業(yè)及使用手錘及大錘時,需佩帶防寒用品,以防手腳凍僵發(fā)生危險。
5.防滑措施
5.1施工現(xiàn)場道路以及腳手架、跳板和走道上的積水、霜雪應(yīng)及時清除并采取防滑措施。
5.2遇有大雪、大霧、雷雨等惡劣氣候條件時，不得進(jìn)行項目工作。
5.3運(yùn)輸設(shè)備及材料的汽車、拖拉機(jī)等輪胎式機(jī)械在冰雪路面上行駛時，應(yīng)裝防滑鏈。
6.防火措施
6.1進(jìn)入冬季施工前，應(yīng)對消防器具進(jìn)行全面檢查，對消防設(shè)施做好保溫防凍措施。
6.2對取曖設(shè)施應(yīng)進(jìn)行全面檢查，并加強(qiáng)用火管理，施工現(xiàn)場嚴(yán)禁明火取曖。
6.3由于冬季用電負(fù)荷增大，電工應(yīng)對有關(guān)線路進(jìn)行全面檢查，并清除周圍的易燃物，以防發(fā)生電起火現(xiàn)象。
6.4在易燃、易爆、配電設(shè)施區(qū)域應(yīng)掛標(biāo)志牌和警示牌。
6.5電火焊作業(yè)應(yīng)檢查周圍及下方有無易燃物，并采取可靠的措施，下班前必須檢查火種是否全部熄滅，確認(rèn)無誤后可離開。
6.6氧氣瓶、乙炔瓶要保持至少8m的距離，氣瓶和明火的距離不得小于10m，以防發(fā)生爆炸事故。
7.防風(fēng)措施
7.1不宜在雨、雪或大風(fēng)等天氣進(jìn)行露天焊接，如確實需要時，應(yīng)采取遮蔽，防止靜電及火花飛濺的措施。
（五）電氣專業(yè)
1．冬季施工技術(shù)準(zhǔn)備
1.1確定冬季施工項目，計算冬季施工工程量。
1.2冬季施工前進(jìn)行安全交底及技術(shù)交底。
1.3現(xiàn)場施工條件變化或方案實施過程中需要變化，按技術(shù)管理制度辦理施工變更方案和變更手續(xù)。
2．冬季施工資源準(zhǔn)備
2.1按計劃準(zhǔn)備好下列物資：保溫材料、零件、工器具和測溫表、防火器材、勞保用品、記錄表格
2.2照明充足、電氣設(shè)備完好。
2.3施工道路暢通，冰雪及時清除、作業(yè)面為凍結(jié)現(xiàn)象。
2.4現(xiàn)場設(shè)置適量取暖點。
2.5配備必要的防寒勞保用品。
2.6消防器材完好。
3．冬季施工措施
3.1氣溫低于-5℃進(jìn)行露天作業(yè)時，施工現(xiàn)場附近應(yīng)設(shè)取暖休息室，取暖設(shè)施應(yīng)符合防火規(guī)定,施工采暖供熱設(shè)施必須懸掛明顯標(biāo)志,防止人員燙傷。
3.2對消防器具進(jìn)行全面檢查，對消防設(shè)施做好保溫防凍措施。
3.3對取暖設(shè)施進(jìn)行全面檢查并加強(qiáng)用火管理，及時清除火源周圍的易燃物。
3.4施工現(xiàn)場嚴(yán)禁用明火或碘鎢燈取暖，防止火災(zāi)發(fā)生。
3.5各種設(shè)備、儀器應(yīng)有防凍、恒溫設(shè)施，確保其精確度。
3.6露天的貴重設(shè)備（有保護(hù)要求），需搭設(shè)防護(hù)棚或蓋專門的小間。當(dāng)有防凍要求時，防護(hù)棚或小間內(nèi)均應(yīng)有取暖設(shè)備。。
3.7設(shè)備和精密儀器應(yīng)采取特殊保護(hù)措施，防凍、防潮，防止設(shè)備和儀器的損壞。
3.8試驗室要保持恒溫和干燥，確保校驗設(shè)備的正常使用。
3.9霜凍、雨、雪后必須將施工現(xiàn)場清理干凈，腳手架和跳板及走道上的積水、霜雪應(yīng)及時清除并采取防滑措施。
3.10冬季施工前，認(rèn)真做好防凍、防滑、防火等安全用品的準(zhǔn)備和檢查。
3.11在冬季對消防器材進(jìn)行全面檢查，對消防設(shè)施采取保溫措施，以備待用。
3.12施工區(qū)域的冰雪及時清除，并采取撒沙子等必要的防滑措施。
3.13參加高處作業(yè)的施工人員必須穿防滑鞋，并將安全帶掛在上方牢固可靠的地方。
3.14大風(fēng)及雨、雪后，要檢查腳手架是否有塌陷現(xiàn)象，如有發(fā)生，立即加固。
3.15下雨、雪天使用電動工具和電焊必須采取可靠且有效地防觸電措施，使用合格的絕緣手套、絕緣鞋。
3.16對各電氣設(shè)備應(yīng)加強(qiáng)巡視、防塵、防凍、防掛冰、防放電傷人。
3.17各種儀表應(yīng)有防凍、恒溫設(shè)施保持其精密度。
3.18電氣設(shè)備到場后應(yīng)有專人對其負(fù)責(zé)防止小件丟失。精密儀器應(yīng)采用特殊保護(hù)的辦法。
3.19電氣設(shè)備存儲應(yīng)充分考慮到現(xiàn)場天氣環(huán)境的影響。
3.20電氣設(shè)備工作間、配電室嚴(yán)禁使用熱光源，臨時照明電源絕緣檢測應(yīng)合格。
3.21電氣設(shè)備工作間、配電室內(nèi)的包裝箱等易燃、易爆物應(yīng)及時清理。
3.22各電氣工作間、配電室應(yīng)加強(qiáng)管理，以防無關(guān)人員帶入火種或損壞防護(hù)設(shè)施
3.23已安裝完畢未投入運(yùn)行的電氣設(shè)備，做好必要的防護(hù)措施。
3.24已安裝的蓄電池，在氣溫低于5℃時，采取保溫措施，但不得有明火。
3.25真空泵、濾油機(jī)等機(jī)械冬季不用時必須將油、水放凈，防止泵體和管路凍裂。
3.26雨雪天氣不得運(yùn)輸儀表及控制裝置
3.27起重作業(yè)時，應(yīng)注意物體與地面，物體與物體之間的凍結(jié)，大風(fēng)、大雪、大霧天氣禁止吊裝作業(yè)。
3.28對取暖設(shè)施進(jìn)行全面檢查。
3.29冬季風(fēng)干物燥，容易起火，以及時清理倉庫周圍雜草，禁止用電加熱器和明火。
.30油箱、容器及油泵內(nèi)的油料凍結(jié)時，應(yīng)用熱水或蒸汽化凍，嚴(yán)禁用火烤。
3.4電氣設(shè)備安裝施工措施
3.4．1變壓器安裝冬季施工措施：
(1)變壓器安裝施工由于在戶外，冬季施工難度較大，也容易發(fā)生人員滑落危險，所以施工過程中應(yīng)格外注意防滑。
（2）施工前檢查腳手架是否牢固，清除腳手架上的雜物及積雪，配備好安全防護(hù)用品。
（3）附件安裝前需進(jìn)行清理，需預(yù)熱部件必須采取相應(yīng)的預(yù)熱措施，重點部位要采取相應(yīng)的保暖措施。
（4）濾油過程中要注意防凍，搭設(shè)防護(hù)棚，24小時派人監(jiān)護(hù)，可用電熱器取暖嚴(yán)禁爐火。
（5）吊裝主、輔設(shè)備時一定要注意防滑，即時清理吊勾，物件上的積雪、雜物嚴(yán)防傷人。
3.4．2盤柜安裝冬季施工措施：
(1)室外安裝設(shè)備必須注意防滑、防凍。
(2)高空作業(yè)配備好相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施，并在施工前檢查施工現(xiàn)場，清理雜物和積雪。
(3)對控制設(shè)備做好保溫措施，并覆蓋防護(hù)用品。
(4)個別精密設(shè)備、部件要放到有采暖設(shè)施的屋里或用棉被蓋好。
(5)動用火焊要辦理動火票并注意防風(fēng)及放火災(zāi)措施。
3.4．3蓄電池及直流盤柜安裝冬季施工措施：
(1)蓄電池安裝及運(yùn)行溫度必須保證室內(nèi)溫度在5℃以上,室內(nèi)采用正式采暖；若是由于條件限制正式采暖無法投入,采用電暖器采暖,嚴(yán)禁采用火爐采暖。避免發(fā)生火災(zāi)，燒毀設(shè)備。
(2)直流盤柜安裝及運(yùn)行溫度正常要求在0℃以上。盤頂覆蓋防水布，防止采暖管道凍裂或焊口破裂漏水、漏汽，造成盤柜進(jìn)水。
(3)蓄電池和直流室安裝正式門，若安裝臨時門，加綿門簾，相關(guān)施工人員進(jìn)出隨手關(guān)門。
(4)蓄電池和直流室必須有巡檢人每天巡檢并做記錄，環(huán)境溫度降到－20℃以下，必須每天早晚各巡檢一次做好記錄。
3.4．4電纜敷設(shè)冬季施工措施：
(1)現(xiàn)場道路以及腳手架、走道上的積水、霜雪應(yīng)及時清除并采取防滑措施。
(2)冬季電纜軸放在廠房溫暖的地方，防止電纜凍裂，電纜敷設(shè)時環(huán)境溫度不得低于電纜的使用條件。
(3)電纜存放地點環(huán)境溫度低于電纜的使用條件時，不要放電纜，等電纜在溫暖地方存放24小時后再敷設(shè)。
(4)長時間戶外作業(yè)人員要注意保暖，以防凍傷。
(5)室外敷設(shè)電纜時不得用力摔打電纜以免將電纜皮摔裂損壞絕緣。
3.5地線和托架冬季施工措施：
(1)施工過程中動用火焊要注意防風(fēng),保證焊接質(zhì)量，并注意對周圍設(shè)備的防護(hù)。
(2)施工要防止人員砸傷、碰傷，室外施工注意人員防凍
